مقالات

تهران و واشنگتن:از توافق هسته ای تا ابهام هسته ای [مدی الفاتح، القدس العربی (انگلستان)، 11 سپتامبر 2019] (اداره کل رسانه های خارجی، مترجم: مهری بهرامی)

رئیس جمهوری آمریکا و گروه رادیکال او به مخالفت با توافق هسته ای شهره هستند. ترامپ از ابتدا این مسئله را که این توافق بدترین توافق در تاریخ است، غیر قابل بحث دانست.آمریکایی ها در دوره ترامپ راهبردهای متفاوتی را در قبال موضوع هسته ای ایران به کار گرفته اند اما در هفته های اخیر شاهد دو چشم انداز متناقض در این زمینه میان ایران و آمریکا بودیم. یکی در نشست بیاریتز فرانسه رخ داد که وزیر امور خارجه ایران در آن مشارکت کرد. در آن زمان خبرها حاکی از ابتکار عمل جدید فرانسه برای حل بحران هسته ای و احتمال موافقت ترامپ با لغو بخشی از تحریم ها بود واز همین رو مدتی فضایی از خوش بینی حکمفرما شد.

تهران و واشنگتن:از توافق هسته ای تا ابهام هسته ای
رئیس جمهوری آمریکا و گروه رادیکال او به مخالفت با توافق هسته ای شهره هستند. ترامپ از ابتدا این مسئله را که این توافق بدترین توافق در تاریخ است، غیر قابل بحث دانست.آمریکایی ها در دوره ترامپ راهبردهای متفاوتی را در قبال موضوع هسته ای ایران به کار گرفته اند اما در هفته های اخیر شاهد دو چشم انداز متناقض در این زمینه میان ایران و آمریکا بودیم. یکی در نشست بیاریتز فرانسه رخ داد که وزیر امور خارجه ایران در آن مشارکت کرد. در آن زمان خبرها حاکی از ابتکار عمل جدید فرانسه برای حل بحران هسته ای و احتمال موافقت ترامپ با لغو بخشی از تحریم ها بود واز همین رو مدتی فضایی از خوش بینی حکمفرما شد. در این نشست رئیس جمهور آمریکا مراتب احترام خود را به ملت ایران و عدم ممانعتش را برای دیدار با رئیس جمهور روحانی اعلام کرد.اما چشم انداز دوم این گونه بود که ترامپ بلافاصله از رنج های ملت ایران در اثر گرانی و تورم و از اراده خود برای اعمال تحریم های جدید علیه این کشور سخن گفت. ایران نیز در جریان واکنشی قابل پیش بینی از آغاز کاهش تعهدات هسته ای خبر داد. هرچند دو طرف ورود به جنگ را بعید می دانند اما سرنوشت توافق هسته ای چه خواهد بود؟ آیا برای همیشه لغو خواهد شد یا این که تمام این اقدامات تنها اهرم های فشار از سوی دو طرف برای تقویت مواضع خود به منظور تدارک برای مذاکراتی در آینده است؟پرسش مهم تر حداقل برای کشورهای منطقه این است:تاثیر تمام این ها بر وضعیت امنیتی منطقه چه خواهد بود؟
منبع:اداره کل رسانه های خارجی

 

منذ 7 ساعات
طهران وواشنطن: من الاتفاق إلى الالتباس النووی

مدى الفاتح
0
حجم الخط

اشتهر الرئیس الأمریکی دونالد ترامب ومجموعته الرادیکالیة برفضهم للاتفاق النووی، وبدا الرئیس حاسماً وهو یعتبر أن الأمر لا یخضع للنقاش وأن «أسوأ اتفاق على الإطلاق» یجب أن یمزق، ثم مضت التصریحات الیمینیة إلى ما هو أبعد من ذلک، لتصل حد الحدیث عن فرض التغییر السیاسی الداخلی، وحد عدم استبعاد الدخول فی حرب.
أخذ العالم هذه التصریحات على محمل الجد. حلفاء طهران أظهروا قلقهم، وعبروا عن دعمهم ومساندتهم لها إزاء محاولات الاستعداء، أما منافسوها وأعداؤها فلم یخفوا فرحهم وشماتتهم، وهم ینتظرون وضعاً أشبه بالاحتلال الأمریکی للعراق.
اقترح الأمریکیون فی عهد ترامب عدداً من الاستراتیجیات للتعامل مع إیران، کانت إحدى تلک الاستراتیجیات هی الاحتواء والمواجهة عبر تفعیل المحور المعادی لها فی المنطقة، والتنسیق معه لتحجیم تمددها، أو تمدد الأذرع المسلحة التابعة لها. کانت تلک الاستراتیجیة التی تعتمد على التنسیق مع دول الخلیج ممکنة نظریاً، لولا ما حدث من أزمة بین دول المنطقة.
استراتیجیة أخرى کانت تدور حول التشکیک القانونی فی الاتفاق النووی، والتزام الطرف الإیرانی به، وهنا تم فی نهایة عام 2017 تکلیف بعض المشرعین الجمهوریین، بزعامة رئیس لجنة العلاقات الخارجیة فی مجلس الشیوخ، بوب کورکر، بإعداد مسودة قانون تهدف لفرض عقوبات جدیدة على طهران، وتعتبر منع إیران تفتیش مواقعها العسکریة المشتبه فیها بمثابة انتهاک للاتفاق النووی.
کانت تلک المسودة، وذلک الإجراء، یعتبران انتقالاً من مرحلة التنصل والتشنج إلى مرحلة التفکیر الواقعی، فقد تم إقناع الرئیس الأمریکی بأن رفضه الاتفاق النووی لمجرد الرفض، أو فقط لنقض ما تم الوصول إلیه مع سابقه باراک أوباما، سیکون عملاً غیر مقبول دولیاً، وقد تستغله إیران لإظهار الولایات المتحدة بمظهر المتهرب الذی لا یحفظ کلمته، وأن الأفضل هو إظهار التمسک بالاتفاق، مع الترکیز على عدم جدیة الطرف الإیرانی. هکذا حاولت تلک المسودة ألا تتناقض مع الاتفاق بالترکیز على ضرورة أن تتخذ الولایات المتحدة خطوات إضافیة لمنع إیران من حیازة سلاح نووی، أو صواریخ قادرة على حمل رؤوس نوویة. الأمریکیون، حسب تلک المسودة، ملتزمون بالاتفاق لولا الأنشطة الإیرانیة التی تخرقه کتطویر الصواریخ البالستیة، أو الصواریخ القادرة على حمل الأقمار الصناعیة، أو کمساعی شراء المواد والأجهزة والتقنیات المتعلقة بالتجارب النوویة.
ظهر هنا دور الحلفاء المستفیدین من تمریر الاتفاق النووی، وهی الدول الأوروبیة التی کانت تمنی نفسها بفوائد الاتفاق وآثاره الاقتصادیة. ظلت تلک الدول داعمة للاتفاق، خاصة عبر ترکیزها على کون مجلس الأمن هو الجهة الوحیدة التی بإمکانها معاقبة إیران على سلوکها، بعد توصیة من وکالة الطاقة الذریة. کان ذلک هو ما اتفق علیه فعلاً، لکن المشکلة کانت تکمن فی صعوبة هذا الإجراء وتعقیداته الفنیة التی ستأخذ زمناً طویلاً، قبل أن تصل مرحلة الحسم، وهو زمن قد یکون کافیاً بالنسبة لإیران لاستعادة العافیة الاقتصادیة واکتساب القدرات النوویة. لم تنتظر الولایات المتحدة الرأی الفنی لوکالة الطاقة الذریة، ولا انتظرت أن ینتقل الملف لمجلس الأمن، بل اعتبرت أن المقاطعة وفرض عقوبات هما من الأسلحة التی تستطیع أن تستخدمها بدون استئذان من أحد. العقوبات الأحادیة کانت مستخدمة فعلاً ومنذ وقت طویل وکانت موجعة بشکل لا ینکر، بل لعل ذلک الوجع هو الذی حفّز السیاسیین الإیرانیین على الوصول لاتفاق ینهی سنوات القطیعة والحرب.
هذه المرة کانت الدبلوماسیة الإیرانیة تربط بین العقوبات والاتفاق النووی، معتبرة أنها عقوبات لا تستند إلى نقض الاتفاق بقدر ما تعبر عن نقض الأمریکیین له، وهو ما أوضحته إیران فی شکواها الرسمیة لمجلس الأمن، المکلف بمراقبة الاتفاق، والتی اعتبرت فیها أن فرض عقوبات على الحرس الثوری والبرنامج الصاروخی ینتهک الاتفاق النووی. مع ضعف الاستجابة عبّرت إیران عن شعورها بالخذلان ملوّحة هی الأخرى بإمکانیة الانسحاب، وهو الأمر الذی أثار قلق حلفائها وأعدائها على حد سواء، وما جعل الأوروبیین یدعون لإعادة التفاوض کحل وسط.

    ظهر دور الحلفاء المستفیدین من تمریر الاتفاق النووی، وهی الدول الأوروبیة التی کانت تمنی نفسها بفوائد الاتفاق وآثاره الاقتصادیة

کانت إیران تستند إلى دعم کثیر من الدول التی یمکن أن یضرها نقض الاتفاق، وعلى رأسها المنظومة الأوروبیة التی بدت أقرب للحلیف ذی المصلحة المشترکة. کان الأوروبیون یرون أن الاستمرار فی سیاسة العقوبات الأحادیة کاستراتیجیة، والاکتفاء بالضغط السیاسی والاقتصادی، لیس کافیاً لإنجاز أی شیء، بل قد یقود لنتائج عکسیة، من قبیل ازدیاد التعنت الإیرانی، وهو ما قد ینعکس على سیاسة طهران الخارجیة، وعلى خطوها خطوات غیر محسوبة تجاه مشروعها النووی.
کان ذلک المنطق مقنعاً، فعقود من الحصار والعقوبات لم تکن ناجحة فی تغییر أو تلیین وجهة النظر الإیرانیة أو سیاساتها، بل بالعکس، جعلتها أکثر إصراراً على فرض صوتها وإثبات وجودها وقوتها العسکریة. من جهة أخرى فإن ترکیز هذه العقوبات على الجانب الاقتصادی کان یجعلها غیر مؤثرة بشکل مباشر على المسار النووی، إلا فی حالة إن کان الغرض منها هو دفع الإیرانیین للثورة. حتى لا تظهر الولایات المتحدة بمظهر الخاسر، بدأت وبشکل متسرع بإثبات وجودها عبر تسریب أنباء عن قرب ضربة عسکریة فی العمق الإیرانی، وهو التسریب الذی عززته عبارة الرئیس ترامب الغامضة: «کل الخیارات أمامنا مفتوحة».
اکتملت الصور التشویقیة بعد إرسال حاملة الطائرات الکبرى إبراهام لینکولن إلى الخلیج، بالتزامن مع إعادة انتشار صواریخ باتریوت، ومع التذکیر بالقوة الأمریکیة التی تفوق ما لدى الإیرانیین بنحو سبعین ضعفاً. لکن لحظات الحماس هذه لم تستمر طویلاً، حیث لم یلبث الأمریکیون أن أعلنوا فیما یشبه الاعتذار، أن تحرکاتهم لم یکن مقصوداً بها تهدید أحد، وأن الحوار والعودة إلى التفاوض هو أفضل بکثیر من اللجوء إلى العسکرة والحرب. أما الأسابیع الأخیرة فقد حملت مشهدین متناقضین، کان أولهما خلال قمة بیاریتس- فرنسا للدول الصناعیة، التی حضرها وزیر الخارجیة الإیرانی جواد ظریف. حینها رشحت أخبار تفید بوجود مبادرة فرنسیة جدیدة لحل الأزمة النوویة، کما رشح ما یفید بموافقة الرئیس ترامب على إسقاط العقوبات الأمریکیة، بما فیها تلک المتعلقة بتصدیر النفط، وقبوله بالمنافذ والممرات المالیة المقترحة من الجانب الأوروبی لتسهیل التبادل التجاری مع إیران، بشرط توقفها عن العبث بأمن المنطقة، خاصة وقف الإجراءات المؤدیة لتوتیر منطقة مضیق هرمز الذی استخدمته کوسیلة ضغط. لبرهة سرى جو من التفاؤل، حیث کان الرئیس الأمریکی قد أعلن خلال القمة احترامه الشعب الإیرانی، وعدم ممانعته لقاء الرئیس روحانی. لکن کل ذلک لم یکن سوى المشهد الأول، أما المشهد الثانی فکان إعلان الرئیس ترامب الذی تحدث للتو عن معاناة الشعب الإیرانی من الغلاء والتضخم، عن حزمة من العقوبات الحازمة الجدیدة ضد إیران، وفی رد فعل متوقع لم تتأخر إیران کثیراً قبل أن تعلن بدورها عن شروعها فی تخفیض التزاماتها بالاتفاق النووی.
من المؤکد حتى الآن أن الطرفین یستبعدان الدخول فی حرب، ولکن ما هو مصیر هذا الاتفاق؟ هل یلغى للأبد، أم تکون کل هذه الإجراءات هی مجرد وسائل ضغط من الطرفین لتعزیز مواقفهم استعداداً لمفاوضات مقبلة؟ والسؤال الأهم، على الأقل بالنسبة لدول الإقلیم، هو: ماذا سیکون تأثیر کل ذلک على الحالة الأمنیة فی المنطقة؟
کاتب سودانی

برای نظر دادن ابتدا باید به سیستم وارد شوید. برای ورود به سیستم روی کلید زیر کلیک کنید.